IL TEMA DELLA SETTIMANA Equiparare gli incarichi difensivi dei comuni agli appalti è sbagliato. Lo sostiene Umberto Fantigrossi, presidente dell’Unione nazionale avvocati amministrativisti, secondo il quale il singolo mandato o la specifica consulenza non sono attività riconducibili al concetto di servizio, ma prestazioni di opera intellettuale, caratterizzate dal rapporto tra difensore e cliente. L'assegnazione al miglior prezzo, e quindi la ricerca del massimo ribasso, è un rischio per la stessa amministrazione che, come tutti, deve puntare alla qualità, competenza e affidabilità.

Il 6 novembre il tribunale di Milano ha respinto il ricorso presentato dal professore Valerio Onida contro il quesito approvato dall'Ufficio centrale per il referendum presso la Corte di cassazione e poi recepito nel decreto presidenziale di indizione della consultazione popolare.

Il Tribunale di Milano ha respinto il ricorso del costituzionalista Onida sul referendum. Per i giudici è legittima la formulazione del quesito e il mancato spacchettamento dal momento che la desiderata scomposizione dei quesiti potrebbe condurre all'esito, statisticamente possibile, di molteplici combinazioni, anche casuali, frutto di scelte referendarie differenziate da elettore a elettore.

Come per le leggi elettorali, anche in questo caso, si è sostenuta l’esistenza di un principio costituzionale “implicito” cui sarebbe vincolata la normativa relativa alle consultazioni referendarie. Ma stavolta, come accennato, il giudice si è rifiutato di sollevare la questione di legittimità costituzionale sulla legge che disciplina il referendum.

Per questa settimana merita segnalare la sentenza della Cassazione che fa chiarezza sulla questione sollevata dalla sentenza “Mascolo” della Corte di giustizia dell’Unione europea del 26 novembre 2014 sulla configurabilità concreta dell’abuso in caso di reiterazione oltre i 36 mesi dei contratti a termine di docenti e personale Ata della scuola.

Il provvedimento in esame riscrive il reato di caporalato (intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro), introduce la sanzionabilità anche del datore di lavoro, la rivisitizione delle attenuanti e cosi vià

Un vademecum che aiuta il Lettore a ricostruire i cambiamenti contenuti nella nuova disciplina

L’articolo 603-bis ha costituito l’ennesimo esempio di un intervento normativo di riforma dal quale scaturisce, illico et inmediate, l’urgenza di una riforma (della riforma), in una spirale che vede insipienza e velleitarismo armoniosamente sinergici. E il suo futuro applicativo non è destinato a smentire questa italica massima d’«esperienza» legislativa.

La percezione comune è orientata dalle immagini di un caporalato, per così dire, “di campagna” in cui prestatori – spesso extracomunitari – sono avviati in condizioni penose al lavoro nei campi. Ma è evidente che il problema si pone nel settore tessile, in cui operano organizzazioni di sfruttamento su base, anche, etnica (il comprensorio di Prato e non solo).

In generale la soluzione premiale, è vero, mostra i segni di affaticamento sotto il profilo nomografico e, forse, si tratta veramente di approcciare le questioni da un diverso angolo visuale, meno comprensivo verso la delazione e più sensibile alla repressione capillare e sistematica dei fenomeni.

L'esclusione, dall'oggetto della misura cautelare, delle cose che appartengono a persona estranea al reato inciderà non poco sull'effettiva portata della norma e sull'efficacia dissuasiva nei confronti di quella vasta pletora di soggetti che gravitano e lucrano dal fenomeno criminale del caporalato pur non essendo direttamente partecipi dello stesso.

Alla «Rete del lavoro agricolo di qualità» sovraintende una “cabina di regia” di cui fanno parte assieme al ministero del Lavoro e delle politiche sociali, il ministero delle Politiche agricole e forestali, il ministero dell’Economia e delle finanze, l'Inps e la Conferenza delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano e la Confagricoltura.

Il Dl fiscale concorre con il Ddl di bilancio, cui è collegato, a delineare la manovra di finanzaria, sia nella prospettiva degli anni successivi, sia con riguardo al finanziamento di esigenze riscontrate nel 2016.