IL TEMA DELLA SETTIMANA I problemi che oggi opprimono la magistratura sono tanti, ma la stessa categoria in un momento così difficile deve riuscire a valorizzare ciò che di buono è stato fatto e correggere gli errori. Per Eugenio Albamonte, presidente dell'Anm, l'Associazione deve mantenere un ruolo critico sulle iniziative legislative non condivise, ma anche essere capace di affiancare a ciò una forte proposta che cominci a delineare una giustizia più efficiente e rapida: solo una rappresentanza coesa e per questo più forte e autorevole può offrire un contributo utile per il Paese.

Nel testo definitivo del decreto legge sicurezza non si apprezzano sostanziali modifiche, diverse dalla sottolineatura dell'esigenza che un effettivo intervento di riqualificazione deve passare anche e soprattutto attraverso lo strumento della promozione culturale, essenziale laddove si vogliano perseguire risultati positivi nella prospettiva del medio/lungo periodo

Con la “bussola” delle novità apportate in sede di conversione del Dl 14 una rapida lettura dei cambiamenti

In ragione dell’avvertita convinzione di una condizione di insicurezza che deriva spesso da comportamenti o da situazioni “ambientali” non necessariamente o evidentemente criminali: rispetto a queste situazioni si vuole promuovere un intervento fattivo dei diversi soggetti istituzionali, finora talvolta rimasti inerti per la poca chiarezza delle norme.

Sarà la fase applicativa a fornire più chiare indicazioni sull’effettiva portata delle nuove norme. Ciò non potrà che riguardare anche la sede contenziosa, in specie a fronte di un ordinamento che si incaponisce ad aggiungere norme più che a investire sulle strutture chiamate ad applicare norme sempre più difficili, in quanto rigide e numerose.

Il potere attribuito al sindaco in materia di vendita di bevande alcoliche non è di poco rilievo: proprio per soddisfare le richiamate esigenze, gli è consentito di disporre, per un periodo non superiore a trenta giorni, limitazioni in materia di orari di vendita, anche per asporto, e di somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche.

Con la conversione si è colta l’occasione per introdurre una disposizione generale, in tema di arresto ritardato, che prescinde dalla specificità di un determinato luogo meritevole di tutela: si attribuisce un notevole e più incisivo potere alle forze di polizia estendendo la possibilità dell’arresto in contesti temporali in cui la flagranza sarebbe ormai trascorsa.

Avvocati sotto la lente sia della giustizia civile sia di quella penale. Per la prima, la Cassazione che precisa che l'avvocato cancellato dall'albo che ha svolto attività libero-professionale per una società è tenuto a versare ugualmente i contributi alla cassa forense se manca la prova che si tratti di una collaborazione coordinata e continuativa. In campo penale, i giudici della Suprema corte hanno stabilito che il legale non può invocare l'astensione delle udienze per sciopero della categoria nel procedimento relativo alle misure cautelari.

La sopravvenuta dichiarazione del fallimento comporta l'inammissibilità delle impugnazioni autonomamente proponibili contro il diniego di omologazione del concordato preventivo e, comunque, l'improcedibilità del separato giudizio di omologazione in corso, perché l'eventuale procedimento di reclamo ex articolo 18 della legge fallimentare assorbe l'intera controversia relativa alla crisi dell'impresa, mentre il giudicato sul fallimento preclude, in ogni caso, il concordato.

Il giudice chiamato a decidere sulla dichiarazione di fallimento dovrà pronunciarsi anche in merito alla proposta di concordato: se confermerà la sentenza, ribadirà pure il giudizio di non omologabilità del concordato, mentre potrà revocare la dichiarazione di fallimento ma non necessariamente omologare il concordato.

Le pattuizioni, contenute nell'atto di acquisto di un'unità immobiliare compresa in un edificio condominiale, che comportino restrizioni delle facoltà inerenti alla proprietà esclusiva dei singoli condomini ovvero di quelle relative alle parti condominiali dell'edificio, devono essere espressamente enunciate, atteso che il diritto del condomino di usare, di godere e di disporre di tali beni può essere convenzionalmente limitato soltanto in virtù di negozi che pongano in essere servitù reciproche, oneri reali o, quanto meno, obbligazioni propter rem . Conseguentemente, sono invalide quelle clausole contrattuali che, con formulazione del tutto generica, limitano il diritto dei condomini di usare, godere o disporre dei beni condominiali e attribuiscano all'originario proprietario il diritto non sindacabile di apportare modifiche alle parti comuni, ritenuto pure trasmissibile agli acquirenti dei singoli appartamenti.

La generica riserva stabilita dall’originario proprietario dell’edificio di apportare delle modifiche alle parti comuni, che ritenesse necessarie a suo insindacabile giudizio, non può valere nemmeno come titolo contrario alla presunzione stabilita dall’articolo 1117 del codice civile circa le parti comuni del fabbricato.

ll decreto di autorizzazione all’esecuzione delle operazioni di intercettazioni non costituisce manifestazione indebita del convincimento del magistrato rilevante ai fini della ricusazione del giudice, quando la sua motivazione è riferita ai presupposti per le intercettazioni o all’esistenza dei gravi indizi di reato e all’indispensabilità delle stesse ai fini della prosecuzione delle indagini. Lo ha detto la Cassazione con la sentenza 15849/2017.

Le regole sulla ricusazione necessitano di un’opera di aggiornamento e manutenzione legislativa che manca da molto tempo. Il tema dell’indipendenza e della terzietà è al centro di un'importante giurisprudenza della Corte europea che stenta a trovare risposte adeguate nell'ordinamento interno.

La sentenza n. 1955 del Consiglio di Stato chiarisce quali sono i presupposti dell'esclusione per gravi illeciti professionali: al fine di dare rilevanza al presupposto del provvedimento di risoluzione del contratto precedente, occorre che allo stesso sia stata prestata acquiescenza ovvero che lo stesso sia stato confermato in sede giurisdizionale.

Nel caso di specie fra la gara e l’esito del giudizio di appello sono trascorsi circa sette mesi. Al fine di ottenere un risultato di tale celerità – che peraltro pare non bastare mai ai critici più severi, dimentichi spesso degli articoli 24 e 113 della Costituzione – i giudici hanno optato per la forma di sentenza semplificata, ormai ordinariamente prevista in materia di appalti.

Con la sentenza depositata il 27 aprile, nella causa C-559/15, la Corte di giustizia dell'Unione europea interviene a chiarire entro quali limiti le autorità nazionali dello Stato membro in cui vengono svolti servizi da parte di società di assicurazione con sede in un altro Stato Ue possano intervenire con attività di controllo sulle stesse società che erogano servizi.